敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇 自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

--習(xí)近平在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話

        4月20日至21日，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)主任習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

        全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議20日至21日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)主任習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。        

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)副主任李克強(qiáng)主持會(huì)議。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席會(huì)議。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)副主任王滬寧作總結(jié)講話。

  習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域信息化和網(wǎng)絡(luò)安全重大問(wèn)題，作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。這些成就充分說(shuō)明，黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的決策和對(duì)網(wǎng)信工作作出的一系列戰(zhàn)略部署是完全正確的。我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，不僅走出一條中國(guó)特色治網(wǎng)之道，而且提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。

  習(xí)近平指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民，深入開(kāi)展理想信念教育，深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與治理。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。要落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任，行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任，主管部門履行好監(jiān)管責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。

  習(xí)近平指出，核心技術(shù)是國(guó)之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善金融、財(cái)稅、國(guó)際貿(mào)易、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道，力爭(zhēng)以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要堅(jiān)定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，更好承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

  習(xí)近平指出，網(wǎng)信軍民融合是軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，也是軍民融合最具活力和潛力的領(lǐng)域。要抓住當(dāng)前信息技術(shù)變革和新軍事變革的歷史機(jī)遇，深刻理解生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力、市場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng)的內(nèi)在關(guān)系，把握網(wǎng)信軍民融合的工作機(jī)理和規(guī)律，推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展的格局。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢(shì)所趨、人心所向。國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用。既要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，也要更好發(fā)揮各類非國(guó)家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，加強(qiáng)同沿線國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作，建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。

  習(xí)近平指出，要加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。各地區(qū)各部門要高度重視網(wǎng)信工作，將其納入重點(diǎn)工作計(jì)劃和重要議事日程，及時(shí)解決新情況新問(wèn)題。要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好企業(yè)、科研院校、智庫(kù)等作用，匯聚全社會(huì)力量齊心協(xié)力推動(dòng)網(wǎng)信工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要主動(dòng)適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，讓人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，加大力度建好隊(duì)伍、全面從嚴(yán)管好隊(duì)伍，選好配好各級(jí)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和隊(duì)伍保障。

  李克強(qiáng)在主持會(huì)議時(shí)指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，系統(tǒng)闡釋了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵，科學(xué)回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為把握信息革命歷史機(jī)遇、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)明確了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入思考、聯(lián)系實(shí)際、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)。進(jìn)一步提高政治站位，從黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作再上新臺(tái)階。

  王滬寧在總結(jié)講話中指出，習(xí)近平總書(shū)記重要講話站在人類歷史發(fā)展和黨和國(guó)家全局高度，科學(xué)分析了信息化變革趨勢(shì)和我們肩負(fù)的歷史使命，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是指導(dǎo)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于網(wǎng)信工作的戰(zhàn)略部署上來(lái)，以釘釘子精神把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位。

  中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、北京市、上海市、湖北省、廣東省、貴州省負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

  中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。

  中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)委員，各省區(qū)市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、有關(guān)國(guó)有大型企業(yè)、軍隊(duì)有關(guān)單位，中央主要新聞單位、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議

《中華人民共和國(guó)憲法修正案》解讀

       十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，深刻體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，對(duì)于黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安具有重要意義。

       美國(guó)法學(xué)家龐德曾言：“法律必須保持穩(wěn)定，但是又不能一成不變。”隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的改變，憲法和法律的變動(dòng)勢(shì)在必行。自1954年首部憲法通過(guò)、1982年憲法公布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)憲法不斷完善，根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐與發(fā)展需要，分別于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年進(jìn)行了五次修改。

       2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)了我國(guó)第五次憲法修正案，共21條；本次憲法修改吸納了我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義改革的諸多理論與實(shí)踐成果，修改的條文與內(nèi)容舉世矚目。

中共十九屆二中全會(huì)指出，憲法修改必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持正確政治方向；嚴(yán)格依法按照程序進(jìn)行；充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚共識(shí)，確保反映人民意志、得到人民擁護(hù)；堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改、不作大改的原則，做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。憲法法律的發(fā)展規(guī)律之一，就是既要通過(guò)憲定和法定的程序，使憲法和法律的修訂也要依憲依法進(jìn)行，同時(shí)又要確保憲法法律修訂內(nèi)容與修訂前的內(nèi)容之間具有歷史連續(xù)性。這樣，憲法和法律規(guī)范的運(yùn)行才不會(huì)突然因規(guī)范的改變而陷入亂局。因此，我們要準(zhǔn)確理解和適用本次憲法修正案，就須精準(zhǔn)把握我國(guó)現(xiàn)行憲法與歷次憲法修正案之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，把握第五次憲法修正案對(duì)國(guó)家根本制度、根本政治制度的“堅(jiān)守”，以及對(duì)某些具體制度的“變革”。

       第一，憲法修正案體現(xiàn)了國(guó)家“指導(dǎo)思想”發(fā)展的階段性與連續(xù)性。憲法修正案第三十二條、第三十三條將“科學(xué)發(fā)展觀”與“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”作為新增的指導(dǎo)思想寫(xiě)入憲法，同時(shí)將“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”；增寫(xiě)“貫徹新發(fā)展理念”與“社會(huì)文明”“生態(tài)文明”，強(qiáng)調(diào)“五大文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，將“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”列為新的“國(guó)家發(fā)展目標(biāo)”，將“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者”列為“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的新成員，回應(yīng)了新時(shí)期憲法改革的要求，體現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)思想發(fā)展的最新成就。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分?！币虼?，“科學(xué)發(fā)展觀”與“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”寫(xiě)入憲法，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民積極探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路在不同歷史時(shí)期所形成的理論成果，以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)在連續(xù)性。

       第二，憲法修正案體現(xiàn)了國(guó)家“根本制度”存續(xù)的穩(wěn)定性與權(quán)威性。社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。憲法修正案第三十六條在憲法第一條第二款后增寫(xiě)一句“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，使我國(guó)社會(huì)主義制度這一根本制度的本質(zhì)特征更為鮮明。憲法修正案第三十七條、第四十一條至第五十二條（第四十五條、第四十七條除外）均涉及到國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立與職權(quán)，以憲法修正案形式確認(rèn)了國(guó)家監(jiān)察制度改革的成果，體現(xiàn)了我國(guó)監(jiān)察制度由行政監(jiān)察體制向國(guó)家監(jiān)察體制轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。與此同時(shí)，憲法修正案將國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu)納入人民代表大會(huì)制度的體系之中，使之成為由人大選舉產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的國(guó)家機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了我國(guó)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的穩(wěn)定性與權(quán)威性。

       第三，憲法修正案體現(xiàn)了國(guó)家“憲法制度”的權(quán)威地位與最高效力。各國(guó)憲法實(shí)踐說(shuō)明，要維護(hù)憲法規(guī)范的至上權(quán)威，就必須培育憲法權(quán)威意識(shí)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照憲法行使權(quán)力。在我國(guó)，實(shí)現(xiàn)憲法權(quán)威的關(guān)鍵在于確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。因此，憲法修正案第四十條增加了國(guó)家工作人員的就職宣誓制度，旨在增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法意識(shí)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王晨在“關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法修正案（草案）》的說(shuō)明”中指出：黨章對(duì)黨的中央委員會(huì)總書(shū)記、黨的中央軍事委員會(huì)主席，憲法對(duì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，都沒(méi)有作出“連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”的規(guī)定。憲法對(duì)國(guó)家主席的相關(guān)規(guī)定也采取上述做法，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制。因此，憲法修正案第四十五條刪除了“國(guó)家主席連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”的限制性條款。由此可見(jiàn)，本次憲法修正案有關(guān)具體制度的修改，體現(xiàn)了憲法變動(dòng)性與憲法權(quán)威性的統(tǒng)一，有利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，因而確保憲法的至上權(quán)威。

      憲法是國(guó)家根本大法，對(duì)依法治國(guó)具有決定性意義，不斷與時(shí)俱進(jìn)地完善憲法是依法治國(guó)的客觀要求，是不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、不斷推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然選擇。此次修憲適應(yīng)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的客觀趨向， 體現(xiàn)了黨心民心所向，符合憲法發(fā)展規(guī)律，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新要求，是鞏固和加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略要求，是新時(shí)代依法實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略之舉，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大深遠(yuǎn)意義！

此次憲法修正案充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”。11個(gè)方面的修改內(nèi)容都是我們黨和人民在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，尤其是黨的十八大以來(lái)取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是對(duì)創(chuàng)新成果的一次全面總結(jié)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，一是要堅(jiān)決擁護(hù)憲法的修改。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，而要解決新的矛盾，憲法也必須與時(shí)俱進(jìn)，為新時(shí)代保駕護(hù)航。二是要認(rèn)清中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法與西方憲法的本質(zhì)區(qū)別。這次修正案在序言和總綱中都明確提出了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本性、全面性和時(shí)代性。三是要深入理解憲法修正案中刪除了國(guó)家主席、副主席任期限制 ，這一修改強(qiáng)化了“三位一體”的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。四是結(jié)合實(shí)際工作，及時(shí)做好憲法的宣傳和教育工作，弘揚(yáng)憲法精神。要組織開(kāi)展學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法的活動(dòng)，培養(yǎng)大家敬畏憲法、捍衛(wèi)憲法、踐行憲法的意識(shí)，讓我們成為憲法忠實(shí)的崇尚者、遵守者和捍衛(wèi)者。

     “法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！薄吨腥A人民共和國(guó)憲法修正案》獲得高票通過(guò)，體現(xiàn)了時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，必將凝聚起全黨和全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍、決勝全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。我們堅(jiān)決擁護(hù)支持，并將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，充分發(fā)揮大學(xué)功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

       本次修改憲法，是完全符合我國(guó)國(guó)情需要，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以此為契機(jī)，引領(lǐng)大家堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威，營(yíng)造風(fēng)清氣正的公共資源交易氛圍，并且要在今后的工作中進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，不斷加強(qiáng)法律知識(shí)教育，培養(yǎng)知法、學(xué)法、懂法、用法的自覺(jué)性，引導(dǎo)大家緊跟新時(shí)代步伐，為推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

       十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，這是民心所向、大勢(shì)所趨、事業(yè)所需，我們堅(jiān)決擁護(hù)。作為公共資源交易工作者，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，維護(hù)憲法權(quán)威，加強(qiáng)黨性理論學(xué)習(xí)，提高干部職工的修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)能力水平，助推公共資源交易改革發(fā)展。

憲法修改集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大成果，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略高度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊成、嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。工作實(shí)踐中，不忘初心，牢記使命，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

《習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想三十講》（第八講）

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